Debaty sejmoweDruga Kadencja

Interpelacja w sprawie przeglądu ustawy o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału administracyjnego państwa

   Szanowny Panie Ministrze! W związku z kilkuletnią debatą trwającą w sprawie przeglądu ustawy z dnia 24.07.1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału administracyjnego państwa zwracam się do Pana Ministra z interpelacją.    Zgodnie z art. 15 Konstytucji RP prawidłowy podział administracyjny kraju powinien spełniać dwa warunki: odzwierciedlać odczucia społeczne co do przynależności do danej wspólnoty lokalnej oraz zapewniać zdolność wykonywania przez nie zadań publicznych. Natomiast art. 7 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa mówi o tym: ˝1. Zobowiązuje się Sejm, Senat i Radę Ministrów do dokonania, nie później niż do dnia 31 grudnia 2000 r., oceny nowego zasadniczego podziału terytorialnego państwa. 2. Na podstawie wyników oceny, o której mowa w ust. 1, może być dokonana korekta zasadniczego podziału terytorialnego państwa wprowadzonego ustawą˝. Taka ocena została dokonana zarówno przez Sejm, Senat i Radę Ministrów w 2001 roku. Niestety nie uwzględniono w niej postulatu co do powołania 17 województwa.    Z chwilą wejścia ustawy z dnia 24.07.1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału administracyjnego państwa w życie, tj.: 01.01.1999 r., z map Polski zniknęło 49 województw, a na ich miejsce zostało powołanych 16 dużych województw. Mieszkańcy (byłego woj. koszalińskiego i słupskiego) nie pogodzili się z obecnie funkcjonującym podziałem terytorialnym naszego kraju. Dlatego też rozpoczęli kampanię na rzecz powołania 17 województwa - środkowopomorskiego.    W 2000 roku zostało utworzone Stowarzyszenie ˝Integracja dla Rozwoju˝, którego podstawowym celem jest walka o powołanie 17 województwa. W kolejnych latach posłowie różnych opcji politycznych, indywidualnie bądź przy wsparciu niewielkiej grupy posłów, próbowali zainteresować Sejm sprawą środkowopomorskiego, niestety bezskutecznie.    W 2003 roku Stowarzyszenie ˝Integracja dla Rozwoju˝ rozpoczęło szeroką kampanię zbierania podpisów pod obywatelskim projektem ustawy ˝o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa˝. Kampania ta zmobilizowała polityków, samorządowców, działaczy, lokalne media, a przede wszystkim mieszkańców do zbierania podpisów pod tym projektem. W efekcie tych działań pod koniec grudnia 2003 roku przedstawiciele środkowopomorskiej inicjatywy złożyli na ręce Marszałka Sejmu RP ponad 130 tys. podpisów wspierających ten właśnie projekt.    W dniu 18 marca 2004 r. odbyło się pierwsze czytanie w sprawie obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa. Inicjatywa ze środkowego Pomorza wywołała debatę o wiele szerszą, wykraczającą poza intencje wnioskodawców, debatę nawiązującą do oceny reformy administracyjnej państwa sprzed 5 lat.    Decyzją Sejmu projekt tejże ustawy został skierowany pod obrady Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia. W związku z tym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:    Czy w związku z rozpoczęciem przez Sejm prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy z dnia 24.07.1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału administracyjnego państwa w Ministerstwie został powołany zespół, którego zadaniem jest dokonanie nowej oceny podziału administracyjnego państwa, uwzględniającej powołanie 17 województwa, jeśli tak, to jakie są efekty pracy tego zespołu?    Do tej pory Rząd Pana Marka Belki nie wypowiedział się jednoznacznie co do prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy o trójstopniowym podziale administracyjnym państwa, w związku z czym rodzi się pytanie, czy ta sprawa była omawiana podczas posiedzeń Rządu i jakie jest stanowisko Rządu odnośnie do tej ustawy?    Wyrażając nadzieję na rozpatrzenie tego istotnego dla mieszkańców środkowego Pomorza problemu, łączę wyrazy szacunku.    Poseł Małgorzata Rohde    Koszalin, dnia 28 stycznia 2005 r.